Um balanço do FNDE (Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação) mostra que 222 municípios do país não vão receber livros do Programa Nacional do Livro Didático em 2011. Estas cidades ou perderam o prazo para enviar os termos de adesão -30 de junho deste ano- ou não se interessaram pelo programa e vão usar, por exemplo, apostilas.

No próximo ano, o Ministério da Educação, a quem o FNDE está vinculado, vai distribuir livros principalmente para as séries finais do ensino fundamental, além dos de reposição para as outras etapas. Pela primeira vez, as secretarias de educação municipais e estaduais, além de outras entidades (como escolas federais) precisaram preencher um termo de adesão para entrarem no programa. Até o ano passado, os livros eram enviados de acordo com o número de alunos apontado no censo escolar.